年金改革議題沸沸揚揚,從蔡英文上任至今開了多場說明會與國是會議,仍然無法獲得社會共識,軍公教警消頻繁上街抗議、民進黨團、考試院與行政院版本、意見不一,再再困擾民進黨政府。

另一方面,國民黨雖然已經完全在野,但仍是最大在野黨,在立法院中擁有第二多的立委席次,可是軍公教傳統上是國民黨最忠貞支持者,過去馬英九執政期間推動刪除年終慰問金,得罪軍公教是導致2014與2016年敗選的主因之一,特別目前國民黨正處於黨主席選舉的關鍵時刻,各參選人無不示好軍公教族群,也讓國民黨在年金改革的議題上綁手綁腳。

國民黨立法院黨團其實在2月就已經成立任務型的年金改革小組,由中生代立委林為洲擔任召集人,其餘有教育文化委員會的柯志恩、衛生環境委員會的李彥秀與蔣萬安、國防外交委員會的呂玉玲等人,但直到四月才決定要推出國民黨版本。

其中的原因不外乎還是選舉考量,目前國民黨喊出最快下周提出版本,但實際上朝向開放由各立委自行提案,思考的角度是當國民黨沒有提出版本會被戴上反改革的大帽子,對於未來要爭取連任的立委來說,多數民意是支持年改,所以反改革恐怕會對未來選舉不利,而且在議事運作的技巧台中拉皮手術上,有版本才能夠坐地喊價,進行協商。

但另一方面,有些選區選民結構深藍的地區,立委的考量反而是現在提出版本,就等於是認同民進黨先前年金不公義的說法,而且有版本就或多或少刪減軍公教的福利,回到選區難以交代,對於深藍選區的選情醫美診所恐怕也有一定程度影響。

也由於以上兩種不同的出發點所帶來的衝突,因此不太有可能會有一個統一的黨團版本出現,畢竟黨團版本就等於是所有立委的共識,因此目前朝向開放個別拉皮費用委員提案,讓委員能有各自論述的迴旋空間。

在版本內容上,現行的考試院版本是以國民黨時期的關中版抽脂醫師推薦本再放寬而來,目前國民黨預期是以考試院版本再放寬,希望能在下周與受到年改衝擊的社會團體商討時,獲得支持與共識;也有人提議在各委員提案後,黨團能有一份聲明,感謝社會大眾的支持與諒解,藉此化解軍公教的不滿。

此次國民黨年金改革版本提出的運作過程之中,國民黨智庫國家政策基金會強調從蔡政府推動年改之初,智庫就積極與黨團聯繫,提供彈矽膠隆乳推薦藥、資源,與黨團合作密切,有立委助理委婉地表示,智庫確實不定期會提供可以思考的方向,但也有資深助理直言智庫在年改的過程之中沒有角色。



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